ญี่ปุ่นเตรียมออกพันธบัตรท้องถิ่นในรูปแบบสินทรัพย์ดิจิทัล

ญี่ปุ่นกำลังเตรียมปรับเปลี่ยนวิธีการระดมทุนของรัฐบาลท้องถิ่นอย่างสำคัญ ตามรายงานของ Nikkei รัฐบาลญี่ปุ่นมีแผนส่งเสริมการออกพันธบัตรท้องถิ่นในรูปแบบดิจิทัล เครื่องมือเหล่านี้จะถูกออกเป็นสินทรัพย์ดิจิทัล หรือที่เรียกว่า security token รัฐบาลคาดว่าจะเสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อการประชุมสภาปกติของ Diet แห่งชาติญี่ปุ่นในปี 2026 ก่อนหน้านั้น เจ้าหน้าที่วางแผนที่จะสรุปมาตรการด้านนโยบายภายในเดือนนี้ โดยอ้างอิงจากข้อเสนอแนะและความต้องการของรัฐบาลท้องถิ่น

รัฐบาลเตรียมกรอบกฎหมาย

โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงระบบหนี้สาธารณะของญี่ปุ่น ด้วยการใช้สินทรัพย์ดิจิทัล รัฐบาลหวังที่จะกระจายวิธีการระดมทุนและทำให้การออกพันธบัตรและการบริหารจัดการสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นง่ายขึ้น ขณะนี้เจ้าหน้าที่กำลังตรวจสอบว่ากฎหมายปัจจุบันจำเป็นต้องแก้ไขหรือไม่ โดยเน้นที่การรับรองว่าพันธบัตรดิจิทัลสามารถออก แลกเปลี่ยน และบริหารจัดการได้ภายใต้กรอบกฎหมายที่ชัดเจน

คาดว่าจะมีการกำหนดทิศทางนโยบายภายในไม่กี่สัปดาห์ ก่อนการร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ ญี่ปุ่นมีฐานกฎหมายสำหรับ security token อยู่แล้ว โดยการแก้ไขพระราชบัญญัติเครื่องมือทางการเงินและตลาดหลักทรัพย์ในปี 2020 ซึ่งได้นำแนวคิดสิทธิที่โอนถ่ายได้ที่บันทึกเป็นอิเล็กทรอนิกส์เข้ามา ทำให้สามารถออกและบริหารจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้เงื่อนไขที่ควบคุมได้

Blockchain เป็นโครงสร้างพื้นฐานหลัก

พันธบัตรท้องถิ่นดิจิทัลจะใช้เทคโนโลยี blockchain โดยระบบเหล่านี้จะบันทึกธุรกรรมในบล็อกข้อมูลที่เชื่อมโยงกันด้วยการเข้ารหัส ทำให้โครงสร้างนี้ช่วยเพิ่มความถูกต้องของข้อมูลและลดความจำเป็นในการทำงานด้วยมือ นอกจากนี้ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ญี่ปุ่นได้ทดสอบการออกพันธบัตรบน blockchain ผ่านโครงการนำร่อง สถาบันการเงินและตลาดหลักทรัพย์ขนาดใหญ่ได้ออกพันธบัตรดิจิทัลเชิงทดลองแล้ว โดยโครงการเหล่านี้เน้นที่การเพิ่มความเร็วในการชำระเงิน ความโปร่งใส และการติดตามนักลงทุน การขยายโมเดลนี้ไปยังพันธบัตรท้องถิ่นยังช่วยลดต้นทุนด้านการบริหารและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน บันทึกดิจิทัลยังทำให้ง่ายต่อการติดตามความเป็นเจ้าของและการจัดการดอกเบี้ย

ขยายการเข้าถึงนักลงทุนและเพิ่มประสิทธิภาพ

อีกหนึ่งเป้าหมายของการออกแบบดิจิทัลคือการเพิ่มการมีส่วนร่วมของนักลงทุน แพลตฟอร์มดิจิทัลสามารถลดอุปสรรคในการเข้าถึงและทำให้การซื้อพันธบัตรง่ายขึ้นสำหรับนักลงทุนรายบุคคล รัฐบาลท้องถิ่นมักเผชิญกับประชากรลดลงและค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น การเข้าถึงตลาดทุนที่ง่ายขึ้นอาจช่วยให้พวกเขามีเงินทุนที่มั่นคง พันธบัตรดิจิทัลยังสามารถดึงดูดนักลงทุนรุ่นใหม่ที่คุ้นเคยกับเครื่องมือทางการเงินออนไลน์ นอกจากนี้ การออกแบบดิจิทัลสามารถลดรอบระยะเวลาการชำระเงินและปรับปรุงการเก็บข้อมูล ทำให้รัฐบาลสามารถติดตามการระดมทุนและการจัดสรรเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การเงินดิจิทัลที่กว้างขึ้น

การเคลื่อนไหวของญี่ปุ่นสอดคล้องกับความพยายามในวงกว้างเพื่อการเงินดิจิทัลและการทำโทเคนสินทรัพย์ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสนับสนุนการทดลองพันธบัตรดิจิทัล เช่น green bond และสินทรัพย์ที่ถูกโทเคนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แม้แผนนี้ยังอยู่ในขั้นเริ่มต้น แต่แสดงถึงความตั้งใจระยะยาว หากร่างกฎหมายผ่านในปี 2026 รัฐบาลท้องถิ่นอาจค่อย ๆ นำสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้เป็นตัวเลือกมาตรฐานในการระดมทุน ขณะนี้รัฐบาลยังคงมุ่งเน้นที่การออกแบบนโยบายและความชัดเจนทางกฎหมาย ระยะเวลาออกพันธบัตรที่เป็นรูปธรรมจะขึ้นอยู่กับความคืบหน้าทางกฎหมายและความพร้อมของรัฐบาลท้องถิ่น